Advanced Sustainable Systems:规模等级对公园绿地空间分配公平性的影响分析——以中国重庆核心区21个增量情景为例

2015年联合国可持续发展目标中提出:减少国家内部和国家之间的不平等。尽管城市中很多方面的不平等现象出现减少的积极迹象,但收入不平等、性别不平等、弱势群体不平等等现象依然存在。公园绿地在不同社会经济群体中的分配不公平问题是城市可持续发展所面临的一个挑战。尽管许多城市已经通过增加公园绿地供给来应对这一问题,但结果显示这一举措并未达到预期效果,甚至加剧了不公平程度。随着城镇化率突破60%,中国全面进入城镇化中后期,城镇规划发展目标从总量扩张转向存量更新,从高速增长转向高质量发展。这些变化必将对公园绿地的规划建设提出更高要求,即如何在资源总量一定的前提下保障城市居民获得更多、更公平的公园绿地空间权益。

重庆大学建筑城规学院胡纹教授课题组从城市规划角度入手,建立一个减少公园绿地空间分配不公平性的框架体系。在研究中,以中国重庆城市核心区为例,调控公园绿地规模等级,分析规模等级对公园绿地空间分配公平性的影响。研究首先采用高斯两步移动搜索法对公园绿地可达性进行计算,并通过人均可达面积、基尼系数和可达份额对重庆市核心区公园绿地空间分配的公平性进行评价。基于对空间分配弱势地区的识别建立21个增量情景,分析公园绿地供给增加后的空间分配不公平情况的改善效果,以及规模等级对公园绿地空间分配公平性评价指标的影响机制。

分析结果表明:重庆市核心区公园绿地分配的公平程度总体上处于相对合理阶段,但公园绿地可达性差异明显,城市老年群体和低收入群体在公园绿地可达性和分配的公平程度上与全域居民没有明显差异。但是,不同等级规模的综合公园、社区公园和游园在可达性和空间分配的公平性上存在明显差异,其中社区公园可达性最高,空间分配的公平程度处于差距较大阶段,游园可达性最低,空间分配的公平程度处于差异悬殊阶段。21个增量情景的可达性和公平性分析结果进一步表明:无论是全域居民还是弱势群体,公园绿地空间分配的公平性均受到公园绿地规模等级的影响。公园绿地供给总量一定的情况下,公园绿地数量与公园绿地人均可达面积正相关,与公园绿地空间分配的基尼系数负相关,但公园绿地数量与弱势群体公园绿地可达份额比例没有发现明显的相关性。

我们相信通过准确识别公园绿地弱势地区后,适当的增加城市公园绿地供给以减少公园绿地空间分配的不公平性,并揭示规模等级与公园绿地空间分配公平性之间的影响作用的研究,将为城市住区的公共健康和环境公平发展提供有效建议。

论文信息:

Analysis of the Impact of Park Scale on Urban Park Equity Based on 21 Incremental Scenarios in the Urban Core Area of Chongqing, China

Yuying Diao, Wen Hu*, Bao-Jie He*

Advanced Sustainable Systems

DOI: 10.1002/adsu.202100171

原文链接:https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/adsu.202100171